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盛会之后:法律人的明天会怎样?
来源: | 作者:佚名 | 发布时间: 2022-03-31 | 2156 次浏览 | 分享到:

从10月18日到24日,在短短的七天里,所有的新闻都在聚焦一个举世瞩目的大会,直到它圆满落幕。

 

除却新闻媒体——尤其是主流媒体,基于自身的天然职责使然,对这次大会持续热情关注以外,实际上上至庙堂、下至江湖,无不具有宏观视野下的关注。这是一件大事。一件可能关涉中国国家命运及社会民生未来五年发展的大事,更是关乎每一个中国人未来五年,甚至更长时间的具体生活以及个人命运发展的大事。

 

事情总得要一分为二看待。这次大会确定的是影响中国未来发展的大任务、大目标、大工程、大使命。然而,宏观之下必有微观,如果说到具体到每一个人,这件大事在每个人的日常生活、人生未来如何产生具体的影响,恐怕需要更深层次的分析和思考。

 

单从作为法律人的律师角度,在当下的社会现实中,律师群体是一个比较特殊的存在,一个脱胎于体制内,活跃在市场中的职业群体。

 

律师作为一个职业群体,面对当前在由党领导下建设的中国特色社会主义现实,党内大事无不和每一个人具有千丝万缕的关系和联系。更何况,按照《中华人民共和国律师法》规定:“律师应当维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。”

 

因此,无论从律师职业本身的社会价值对于法治建设的进程和发展,还是从法治建设本身律师不能缺位的关系逻辑角度,都义不容辞地关注中国当前及未来法治进程的每一个细节。

 

不过,作为一个律师个体,我们每个人似乎更加关注未来中国法治建设态势中,对每一名法律人职业发展的影响。

 

1

确立“依法治国”的基本方略,让法律人看到未来

 

这次大会明确了依法治国总目标,即建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。“从二〇二〇年到二〇三五年……人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现。”

 

报告提出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为此,将成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。

 

报告还特别强调了法治的权威和价值,各级党组织和全体党员要带头尊法、学法、守法、用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

 

有句话说,“律师兴则法治性,法治兴则中国兴”。反过来说,未来中国所厉行的法治,又何尝不促进律师业的大力发展,又何尝不和每一个律师息息相关呢?法律人,未来可期。

 

2

营造和夯实法律服务的社会发展环境,让法律人业有所依

 

众所周知,在战争纷乱、个人威权、愚昧落后的年代和环境里,法律从来不是治理国家、处理问题的第一选项。但在中国的当下,社会普遍安定、经济稳步发展,在依法治国的基本方略下,是法律业发展有史以来最好的时期。

 

十一届三中全会以来,中国共产党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训,提出为了保障人民民主,必须加强法治,必须使民主制度化、法律化,把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式。尤其是党的十八大以来,十八届四中全会在中国共产党历史上第一次以“依法治国”为主题并出台《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,确立了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标。

 

而在这次大会中,明确提出,“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”

 

在这样的大环境下,法律不仅仅解决纠纷,更成为制定规则,引领和推动社会进步和发展的“金钥匙”。时代背景是职业发展的最好背书。法律人没有理由不敞开胸怀,迎接一个前所未有的春天来临。

 

3

全覆盖的法治建设要求,让法律人发现和拥有更多职业发展“蓝海”

 

曾几何时,源于解决讼争的律师,被很多人认为不过是打官司而已。而今,法律人的服务视角和范围,已远远超越传统的诉讼业务,而在更多的领域彰显法律的专业价值。

 

1

——民主立法,需要更多法律人参与立法。

“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系。”加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。可以想见,在未来的立法过程中,将有更多的律师介入和参与,多角度贡献法律人的专业智慧。

 

2

——执政兴国,需要全方位的法治思维。

“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进”“必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端……”在依法行政方面,越来越多的政府机关、部门聘请律师担任法律顾问,全过程参与政府重大项目论证,为政府出谋划策,推进行政管理和社会治理的法治现代化。

 

3

——社会治理,需要更多法治方式。

无论是加强水利、铁路、航空、电网、物流等方面基础设施建设,让PPP适用范围进一步扩大,还是加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,无不需要更多诸如律师那样的法律人深度参与其中,以此促成法治解决方案。

 

4

全方位推进的法治进程,让不同职业角色的法律人各司其职

 

在这次大会上,特别提出了在惩治腐败方面,更需要厉行法治。一方面需要推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台;另一方面,制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。在法治的时代要求下,反腐不仅不能超越法律,更需要法律规范的支持和规制。

 

从另一个角度,公安、检察官、法官体系下的法治规范和完善,同样成为法治建设不可或缺的时代命题。因此,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,真正做到“让审理者裁判、让裁判者负责”,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,才是每一部法律在实施中所绽放出的现实光辉。

 

基于法治总目标对中国社会的总体要求,作为法律人,无论是在市场行走的律师,还是体制内的公、检、法,以及纪检、监察等,面对法治国家、法治政府、法治社会的共同目标,在对未来共同期许中,最大限度实现自身的职业价值,不辱使命,更是对所有法律人的内在要求和职业使命。

 

刚刚过去的一个星期,成为决定如何书写中国未来五年的关键一周,随着大会圆满闭幕,此前的期盼和不确定,都已尘埃落定,让我们对中国未来的发展,激情澎湃,信心满怀。

 

就在此刻——在这个工作日的早晨,从窗外透过的清晖,放眼过去,东方泛白,晨曦在即。展望明天,不妨从今天开始,一路前行,义无反顾;风雨兼程,任重道远。